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纪检监察

南京市住建纪工委转发《五一端午期间加强监督执纪问责,深入纠正“四风”监督检查workPlan》的通知

2015-05-03

各部属集团纪委、民营集团党委(党总支)、住建委事业单位片组、住建集团官网纪委:
    近日,市纪委下发了《五一端午期间加强监督执纪问责,深入纠正“四风”监督检查workPlan》,要旨各级纪检监察机关对节日期间加强作风建造和贯彻领导干部廉洁自律环境开展专项督查。现将此《通知》转发给您们,请结合实际,认真贯彻落实。为了做好这项work,再明确几点要旨:
    1、加强宣传教育。各单位要立即传达中央、省市纪委有关要旨,明确加强作风建造、深入纠正“四风”的有关要旨,让广大党员干部知道什么是红线、什么是禁区。采取廉政短信、宣传专栏等多种形式广泛宣传动员,强化党员干部的纪律意识和遵规守纪的自觉性,防止“节日病”发生。
    2、认真开展自查。各单位要高度重视,切实把节日期间加强作风建造的监督检查作为一项严肃的政治任务。按照督查面不少于20百分比的要旨,对照检查始末和时间节点,认真开展本单位节日期间作风建造环境的监督检查。事业单位片组长除了要组织好片组内各单位自查work,还要开展片组与片组单位之间的竞相检查。
    3、加强环境报告。各单位要重视环境信息收集及work的汇总上报work。对检查中发现的小case要实行即查即报制度。执行本通知的环境和统计表(附下)请于2015年6月15日上,报送住建纪工委,事业单位以片组为单位上报。
    4、严肃执纪执法。住建纪工委将采取实地明查和暗访等形式,对各单位开展work的环境进行随机抽查。凡节日期间顶风违纪的单位和个人,一律在本系统内曝光,一律依纪依归从严处理,并一律实行“一案双查”,严肃追究主体责任和监督责任,坚决维护党纪政纪的严肃性。
    住建纪工委举报信箱(jw3734720@126.com),举报电话83734720,联系人:赵静。
    附件:南京市纪委About印发《五一端午期间加强监督执纪问责,深入纠正“四风”监督检查workPlan》的通知


中共南京市纪委住房和城乡建造work委员会
2015年4月30日

 

宁纪发〔2015〕5号
About印发《五一端午期间加强监督执纪问责 深入纠正“四风”监督检查workPlan》的通知
各区纪委、监察局,市各部委办局纪委(纪工委、纪检组)、监察室,市各直属单位纪委、监察室:
    为认真贯彻落实中央纪委强化监督执纪问责 深入纠正“四风”电视电话会议精神和省纪委相关通知要旨,坚决制止五一端午期间公款吃喝、公款旅游、公款购买赠送粽子节礼等不正之风,市纪委将组织对全市各区、各部门各单位加强作风建造work环境和贯彻落实党员领导干部廉洁自律各项规定环境开展监督检查。现将《五一端午期间加强监督执纪问责 深入纠正“四风”监督检查workPlan》印发给您们,请结合实际,认真贯彻落实。
中共南京市纪委
2015年4月27日


五一端午期间加强监督执纪问责深入纠正“四风”监督检查workPlan
    为认真贯彻落实中央纪委强化监督执纪问责 深入纠正“四风”电视电话会议和省纪委《About五一和端午节期间开展作风建造环境专项督查work的通知》(苏纪办〔2015〕21号)要旨,坚决纠正“四风”,狠刹节日期间公款吃喝、公款旅游、公款送节礼和奢侈糜费等不正之风,切实解决发生在群众身边的腐败小case,巩固落实中央、省、市加强作风建造各项规定取得的成果,市纪委将牵头对全市各区、各部门、各单位加强作风建造work环境和贯彻落实党员领导干部廉洁自律各项规定环境开展监督检查。为做好监督检查work,特制定如下workPlan。
    一、组织领导 
    我市成立节日期间加强作风建造监督检查领导小组,由市纪委牵头,市财政局、市牛逼商用局、市级机关事务管理局、市园林局、市工商局、市国税局、市地税局、市审计局、市国资委组成。 
    各区、各部门、各单位应成立相应的监督检查work组,对本区域、本部门、本单位节日期间加强作风建造环境进行监督检查。
    全市各级纪检监察机关,要按照统一部署、分级负责和督查面不少于20百分比的要旨,对管辖范围内的党政机关、事业单位、国有和国有控股集团进行监督检查。 
    二、检查时间 
    2015年4月28日—6月20日
    三、检查始末 
    1、贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十一个一律”、“十七个一律”等规定的环境及下一步倡议;
    2、贯彻落实中央纪委强化监督执纪问责 深入纠正“四风”电视电话会议和省纪委《About五一和端午节期间开展作风建造环境专项督查work的通知》的work环境;
    3、纠正“四风”小case和贯彻落实党员领导干部廉洁自律各项规定环境,细节是公款吃喝、公款旅游、公车私用、公款购买赠送粽子等节礼,违规收受礼金、礼券、购物卡,违规滥发津贴、补贴、奖金和实物等行为,尤其是公款购送电子红包、电子购物卡、在单位食堂大吃大喝等隐蔽性“四风”小case;
    4、加强节日期间党风廉政建造work的措施,组织开展明查暗访,办理信访举报,检查单位财务,以及查处顶风违规违纪行为的环境;
    5、当上领导干部廉洁自律关键存在的苗头性、倾向性小case以及干部群众对严禁党员干部收送礼金礼券等“节日病”小case的反映;
    6、节日期间开展监督检查有关数据及查处违规违纪小case的环境。
    四、检查方式
    建立综合协调、部门主管、上下联动、多方联合、交叉互查的监督检查机制,以特殊时段、要紧节点、关键岗位、敏感场所为细节,坚持明查和暗访相结合,敢于动真碰硬,以严明的纪律督促各级党政机关和领导干部作风转变,坚决刹住公款请客送礼等奢靡之风,营造风清气正的节日气氛。
    (一)自查自纠。各级各单位要把贯彻落实中央纪委、省纪委、市纪委通知精神,作为当上落实“两个责任”、开展“三严三实”活动的要紧始末,针对突出小case,逐一对照检查,开展自查自纠。
    (二)细节检查。市纪委、市财政局、市牛逼商用局、市级
    机关事务管理局、市园林局、市工商局、市国税局、市地税局、市审计局、市国资委等部门应结合自身职能,专门组织力量,对全市各级各单位和各大商场、宾馆、食品集团、膳食娱乐等单位进行检查。听取被检查单位的汇报,调阅有关资料、会议记录、财务账册和会计凭证等,检查节日期间公款支出、津补贴发放和车辆管理等环境。
    (三)明察暗访。采取实地明查与暗访相结合、定期检查与随机抽查相结合等方式开展督查,检查各单位和各级领导干部有关改进work作风、厉行节约以及遵守廉洁自律各项规定的执行环境。
    五、任务分工 
    市纪委负责节日期间加强作风建造监督检查work的组织协调,具体负责环境收集和汇总,并负责对全市贯彻执行环境进行监督和抽查。相关责任部门按照work职能和分工,突出细节始末和细节单位,分别组成明察暗访、股本监管、券卡管理、公车管理、细节单位、会所整治等六个专项督查组。
    1、明察暗访督查组。由市纪委牵头,各区纪委、监察局配合,采取市、区纪检部门联动的方式,结合信访举报、网络舆情和媒体曝光等线索,针对细节时段、细节场所、细节部门开展明察暗访,严肃查处顶风违纪的单位和个人。
    2、股本监管督查组。由市财政局牵头,市纪委、市审计局、市国资委配合,负责对全市各级党政机关、事业单位、国有集团、金融机构、开发园区等违规公款购买节礼、违规发放津补贴等小case开展专项检查。
    3、券卡管理督查组。由市牛逼商用局牵头,市工商局、市国税局、市地税局、市纪委配合,负责对各商场、高等级餐厅饭馆及经营户违规销售及经营购物卡、代币券、开具虚假发票等行为的进行检查。
    4、公车管理督查组。由市级机关事务管理局牵头,市纪委配合,负责对全市各级各单位公务用车使用和管理、公务用车节假日封存规定执行环境的监督检查。
    5、细节单位督查组。由市纪委牵头,市财政局、市审计局、市级机关事务管理局、市国资委配合,细节抽查部分区、市级机关部门、事业单位、国有集团、金融机构、开发园区,对节日期间加强作风建造的环境进行细节检查。
    6、会所整治督查组。由市园林局牵头,市纪委、市文广新局、市旅游委、中山陵园管理局、市民宗局、河西指挥部、雨花台烈士陵园管理局、市城建集团、市安居集团以及各区配合,对全市各公园、历史建筑、文保单位、宗教场以是及景区内的膳食、娱乐、美容等场所进行严格督促检查,确保会所整治的各项要旨落到实处。
    六、work要旨
    全市各级要统一思想,深化认识,切实把节日期间加强作风建造的监督检查作为一项严肃的政治任务,突出细节、注重实效,加大监督检查力度,及时发现和解决小case,坚决防止走形式、搞变通。
    1、提高思想认识。各地各单位要切实把思想和行动统一到中央、省委和市委精神上来,把加强作风建造摆在更好突出的地位,夜慵好的党风凝聚党心民心、带动政风民风,推动科学发展、跨越式发展。
    2、细化workPlan。市纪委、市财政局、市牛逼商用局、市市级机关事务管理局、市园林局要结合自身职能,明确责任处室,分别制定明察暗访、股本监管、券卡管理、公车管理、细节单位、会所整治的监督检查workPlan。5月10日上,请市财政局、市牛逼商用局、市市级机关事务管理局、市园林局将监督检查workPlan和work开展环境分别报送市纪委党风政风监督室。
    3、认真受理举报。各级纪检监察机关要通过设立举报信箱、公开举报电话和网络受理等多种形式,受理和办理违反中央和省市作风建造若干规定的投诉和举报,对群众反映的违纪违规小case要认真处置、及时回应。
    4、严肃执纪执法。要坚决维护纪律的严肃性,对中央和省市作风建造各项规定执行不力的,动真格、出重拳,发现一起查处一起,决不姑息,决不迁就。对节日期间顶风违纪的单位和个人,一律公开曝光,一律依纪依规从严处理,并一律实行“一案双查”,严肃追究主体责任和监督责任,坚决维护党纪政纪的严肃性。
    5、加强环境报告。各单位、各部门要重视环境信息收集及work的汇总上报work,注重反映work效果和典型案例,明确专人负责。6月20日上,各单位、各部门要分别上报节日期间加强作风建造work环境报告和统计表(附下),报告须由单位主要负责同志签发,通过机要交通寄送市纪委党风政风监督室。各级纪检监察机关节日期间查处典型案例,实行即查即报。
    联系人:王 欢  联系电话:57711345
    附件:1、2015年五一端午期间专项督查环境统计表
    2、省纪委《About五一和端午节期间开展作风建造环境专项督查work的通知》(苏纪办〔2015〕21号)

附件1
2015年五一端午期间专项督查环境统计表

附件2
中共江苏省纪委work使用厅苏纪办〔2015〕21 号 
About五一和端午节期间开展作风建造环境专项督查work的通知
 各市纪委、监察局,省各委办厅局纪检组(纪委)、监察室,省各直属单位纪委、监察室,省纪委各派驻纪检组,省监察厅各派驻监察室,省级机关纪工委,省教育纪工委: 
    为深入贯彻中央八项规定和省委十项规定精神,认真落实中央纪委近期召开的强化监督执纪问责深入纠正“四风”电视电话会议要旨,以踏石留印、抓铁有痕的毅力,狠抓作风建造,坚决防止四风小case反弹,各级纪检监察机关要在五一和端午节期间,组织开展作风建造环境专项督查。现将有关事项通知如下: 
    一、时间安排 
    4月下旬到6月中旬。 
    二、组织实施 
    按照统一部署、分级负责和督查面不少于20百分比的要旨,省各委办厅局和市、县(市、区)纪检监察机构对管辖范围内的党政机关、事业单位、国有和国有控股集团进行检查;省级机关纪工委、省教育纪工委、省国资委纪委分别对省级机关单位、省属高校、省属集团进行检查;省纪委对各地各部门进行抽查、督查。 
    三、督查始末 
    1、纠正四风小case和贯彻落实党员领导干部廉洁自律各项规定环境,细节是公款吃喝、公款旅游、公车私用、公款购买赠送粽子等节礼,违规收受礼金、礼券、购物卡,违规滥发津贴、补贴、奖金和实物等行为,尤其是公款购送电子红包、电子购物卡、在单位食堂大吃大喝等隐蔽性“四风”小case。 
    2、组织开展明查暗访,办理信访举报,检查单位财务和报销凭证,以及查处、曝光顶风违规违纪行为的环境。 
    3、贯彻执行中央八项规定和省委十项规定精神的主要做法及下一步work倡议等。 
    四、督查方法 
    (一)聚集检查。 
    1、市、县(市、区)纪检监察机关会同牛逼商用、工商、税务、财政等部门,细节检查辖区内的商场、宾馆、高等级餐厅饭馆等商贸集团违规销售商业预付卡环境。尤其要重视检查通过电子牛逼商用平台、快递等隐蔽渠道收送礼品、礼金、礼券(卡)的行为。 
    2、抽查党政机关节假日期间公务用车封存环境。 
    3、暗访公款送礼、公车私用、公款吃喝、公款旅游、公款高销费娱乐等。 
    (二)信访核查。重视发挥群众监督感化,五一和端午节期间,市、县(市、区)纪检监察机关对群众反映的小case,特别是穿上隐身衣、更为隐蔽的四风行为,要快查速结,回应祖国关切。 
    (三)督促检查。采取听取环境介绍、查阅台账资料、抽查财务账目和会计凭证、个别访谈等方式进行。 
    (四)通报曝光。省和各地各部门要聚集通报曝光一批违反中央八项规定精神的典型小case。 
    五、相关要旨 
    1、认真履职,严格执纪。节假日期间是四风小case高发期,各级纪检监察机关要认真进修贯彻习近平总书记About“横下一条心,坚决纠正‘四风’的要紧指示精神,克服懈怠情绪,在常、细、长上狠下功夫,抓住五一和端午节这个要紧节点,严格执纪监督问责,正风肃纪。 
    2、统筹协调,精心组织。节假日期间各级纪检监察机关要加强领导,统筹协调,严密组织,合理调配人员力量,重视发挥相关职能部门的感化。 
    3、加强研究,创新方法。要加强对新环境新小case的调查研究,要紧环境要及时上报。要总结新鲜经验,顺应形势改动,坚持与时俱进,创新监督方法,提高监督效力,建立长效机制。   
中共江苏省纪委work使用厅 
2015年4月24日



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